一、重要会议、讲话、文件精神
1.习近平在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话
新华社北京1月12日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，要坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。
中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希主持会议。
习近平指出，2025年，党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得显著成效。强化政治监督，深化政治巡视，有力保障党中央重大决策部署贯彻落实；扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动全党进一步改作风树新风；保持反腐败高压态势，推进风腐同查同治，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。
习近平强调，贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，各级党组织和广大党员、干部要增强政治责任感、历史使命感，以实际行动贯彻落实好党的二十届四中全会各项决策部署。要紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、加快构建新发展格局，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，加强具体化、精准化、常态化的监督检查，用好巡视成果、强化整改监督，保障党中央重大决策部署落到实处。各地区各部门要结合实际，认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径。今年地方将开始换届，要把真正忠诚可靠、表里如一、担当尽责的好干部用起来。
习近平指出，党的自我革命重在治权，把权力关进制度笼子是新时代全面从严治党的一项重要任务。党的十八大后，党中央以制定实施中央八项规定开局破题，立铁规矩、强硬约束，推动党风政风焕然一新。把权力关进制度笼子，既要不断完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用，又要着力提高制度执行力，增强刚性约束。要坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，确保制度规定真正成为带电的高压线。“一把手”要带头执行制度。要加强法规制度宣传教育，引导党员、干部懂法纪、明规矩、知敬畏。要进一步提高党务、政务的透明度，让权力在阳光下运行。
习近平强调，腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。党的十八大以来，我们党成功走出一条在党中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路，要坚定走下去。当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。要保持高压态势不动摇，有腐必反、有贪必肃、除恶务尽，让腐败分子没有藏身之地。要把握腐败的新动向新特点，创新手段方式，完善反腐败责任落实机制，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题，不断提高反腐败穿透力。要在一体推进上下更大功夫，强化系统观念，加强联动配合，把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理。
习近平指出，纪检监察机关在推进党的自我革命、全面从严治党中责任重大、使命光荣，要坚定维护党的团结统一，坚定捍卫党的先进性纯洁性。要持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高监督执纪执法质效。要按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的要求，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
李希在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行全面从严治党政治责任，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移把党的自我革命向纵深推进。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。
中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门、各人民团体、军队有关单位主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议于1月12日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。12日下午李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障》的工作报告。
来源：新华网
2.中共中央政治局常务委员会召开会议，中共中央总书记习近平主持会议
中共中央政治局常务委员会召开会议
听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报
听取中央书记处工作报告
中共中央总书记习近平主持会议
新华社北京1月8日电 中共中央政治局常务委员会1月8日全天召开会议，听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，听取中央书记处工作报告。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
会议指出，党中央听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告，是坚持和完善党的领导制度体系，把党中央集中统一领导落实到国家治理各领域各方面各环节的重要举措。“十五五”时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，工作任务艰巨繁重，要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势，为中国式现代化建设提供根本保证。
会议认为，过去一年，全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局履职尽责，切实加强党组自身建设，各方面工作取得了新成效。
会议认为，过去一年，在中央政治局、中央政治局常委会领导下，中央书记处认真贯彻党中央决策部署，积极履职尽责，在完成党中央交办任务、加强党内法规制度建设、指导推动群团工作、整治形式主义为基层减负等方面做了大量工作。
会议强调，今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，坚持党中央集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣把党中央各项决策部署落到实处。要锚定“十五五”时期经济社会发展的重大战略任务，统一意志、形成合力，共同推进各领域工作，努力实现良好开局。树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。加强党组自身建设，认真履行全面从严治党主体责任，切实增强自我革命的自觉性坚定性。
会议强调，新的一年里，中央书记处要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，围绕中央政治局、中央政治局常委会部署要求，立足职责抓好指导开展党内集中教育、完善党内法规制度建设、群团组织建设和改革、持续整治形式主义为基层减负等重点任务落实，高质量完成党中央交办的各项任务。
来源：新华网
3.国家主席习近平发表二〇二六年新年贺词
新华社北京 12 月 31 日电 新年前夕，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网，发表了二〇二六年新年贺词。全文如下：
大家好！岁序更替，华章日新。在新年到来之际，我在北京向大家致以美好的祝福！
2025年是“十四五”收官之年。5 年来，我们踔厉奋发、勇毅前行，克服重重困难挑战，圆满完成目标任务，在中国式现代化新征程上迈出了稳健步伐。我国经济总量连续跨越新关口，今年预计达到 140 万亿元，经济实力、科技实力、国防实力、综合国力跃上新台阶，绿水青山成为亮丽底色，人民群众获得感幸福感安全感不断增强。5 年历程极不寻常，成绩来之不易。大家拼搏进取、耕耘奉献，铸就了欣欣向荣的中国。我向每一位辛勤付出的奋斗者致敬！
这一年，令人难忘的是，我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 80 周年，设立台湾光复纪念日。国之盛典威武雄壮，胜利荣光永载史册，激励中华儿女铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来，凝聚起中华民族伟大复兴的磅礴伟力。
我们依靠创新为高质量发展赋能。科技与产业深度融合，创新成果竞相涌现，人工智能大模型你追我赶，芯片自主研发有了新突破，我国成为创新力上升最快的经济体之一。天问二号开启“追星”之旅，雅下水电工程开工建设，首艘电磁弹射型航母正式入列。人形机器人亮出“功夫模式”，无人机演绎绚丽“烟花”。创新创造催生了新质生产力，也让生活更加多姿多彩。
我们以文化滋养精神家园。文博热、非遗热不断升温，世界遗产再添新员，悟空和哪吒风靡全球，古韵国风成为年轻人眼中的“顶流审美”。文旅市场人气火爆，“城超”“村超”热闹非凡，冰雪运动点燃冬日激情。传统与现代交融，中华文化绽放更加灿烂的光芒。
我们共创共享美好生活。我到西藏、新疆出席庆祝活动，从雪域高原到天山南北，各族群众心手相连，像石榴籽一样紧紧抱在一起，大家用洁白的哈达、热情的歌舞，表达对祖国的热爱、对幸福的礼赞。民生无小事，枝叶总关情。过去一年，新就业群体权益有了进一步保障，适老化改造给老年人带来方便，育儿家庭每月多了 300 元补贴。柴米油盐、三餐四季，每个“小家”热气腾腾，中国这个“大家”就蒸蒸日上。
我们继续敞开胸怀拥抱世界。上合组织天津峰会、全球妇女峰会成功举办，海南自贸港全岛封关运作。为更好应对气候变化，我国宣布新一轮国家自主贡献。继“三大倡议”之后，我提出全球治理倡议，推动建设更加公正合理的全球治理体系。当今世界变乱交织，一些地区仍被战火笼罩。中国始终站在历史正确一边，愿同各国携手促进世界和平发展，推动构建人类命运共同体。
前不久，我出席了全运会开幕式，粤港澳三地同心同行，令人欣慰。要坚定不移贯彻“一国两制”方针，支持港澳更好融入国家发展大局，保持长期繁荣稳定。两岸同胞血浓于水，祖国统一的历史大势不可阻挡！
党兴方能国强。我们开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，徙木立信从严管党治党，去腐生肌推进自我革命，党风政风持续向好。要砥砺初心使命，持之以恒、久久为功，继续回答好延安“窑洞之问”，书写无愧于人民的时代答卷。
2026 年是“十五五”开局之年。锐始者必图其终，成功者先计于始。我们要锚定目标任务，坚定信心、乘势而上，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革开放，推进全体人民共同富裕，续写中国奇迹新篇章。
山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，一起为梦想奋斗、为幸福打拼，把宏伟愿景变成美好现实。
新年的旭日即将升起。祝祖国山河壮丽、大地丰饶，神州沐朝晖！祝大家心有所悦、业有所成，万事皆可期！
来源：新华网
4.中共中央政治局召开民主生活会 中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话
中共中央政治局召开民主生活会强调
锲而不舍落实中央八项规定精神
以优良作风凝心聚力真抓实干
中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话
新华社北京12月26日电 中共中央政治局于12月25日至26日召开民主生活会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十届四中全会精神，围绕锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，结合思想和工作实际进行自我检视、党性分析，开展批评和自我批评。
中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
会前，有关方面作了认真准备。中央政治局同志同有关负责同志谈心谈话，听取意见建议，撰写发言提纲。会上，先听取关于2025年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告和关于2025年整治形式主义为基层减负工作情况的报告。中央政治局的同志逐个发言，围绕会议主题，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，认真查摆、深刻剖析，坦诚相待、畅所欲言，气氛严肃活泼，收到预期效果。
中央政治局同志的发言，聚焦5个重点。一是带头强化政治忠诚、提高政治能力，二是带头固本培元、增强党性，三是带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，四是带头干事创业、担当作为，五是带头坚决扛起管党治党责任。
会议强调，2025年是很不平凡的一年，面对国内外形势带来的严峻挑战，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，经济社会发展主要目标将顺利完成，“十四五”即将圆满收官。我国经济顶压前行、向新向优发展，改革开放迈出新步伐，民生保障更加有力，社会大局保持稳定。这些成绩来之不易。
中央政治局的同志一致认为，党和国家事业取得新的重大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。全党必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。明年是“十五五”开局之年，要坚决落实党中央决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，进一步全面深化改革开放，更好统筹发展和安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，持续改善民生，保持社会和谐稳定，纵深推进全面从严治党，努力实现良好开局。
习近平对中央政治局各位同志的对照检查发言一一点评、逐一提出要求，并进行了总结。他指出，这次民主生活会开得很有成效，增强了中央政治局的凝聚力、战斗力，对于不断开创中国式现代化建设新局面具有重要意义。
习近平强调，党的十八大以来，我们从中央政治局做起，从贯彻中央八项规定精神入手，着力纠治“四风”，成效显著。今年在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，动真碰硬解决突出问题，推动作风建设取得新的明显成效。要坚持把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，毫不松懈整治“四风”顽瘴痼疾，不断推进作风建设常态化长效化。中央政治局的同志要当好党性党风标杆，在笃信、务实、担当、自律上为全党带好头、作示范。
习近平指出，笃信马克思主义，坚定理想信念，是共产党人的立身之本。领导干部要联系党的历史使命和自己担负的责任，深化理论学习，加强自我省察，做坚定的马克思主义者。要全身心投入中国特色社会主义伟大事业，把心思和精力集中到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上，创造出无愧于时代的业绩。要提高政治能力，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，把准政治立场、政治原则、政治方向，始终同党中央保持高度一致。
习近平强调，共产党人是唯物主义者，务实是必备品格，必须实事求是、求真务实、真抓实干。领导干部要深入基层一线，注意倾听不同声音，做到对实情心中有数。要在学习研究上下功夫，加强对情况的分析，透过现象看清本质、把握规律。要带头反对形式主义，形成重实干求实效的浓厚氛围。
习近平指出，领导干部要勇于担当，在其位、谋其政、尽其责，在职责范围内主动担重、担难。要正视困难矛盾、风险隐患，迎难而上、攻坚克难。要坚持党性原则，是非分明、敢于斗争，在重大问题、原则问题上旗帜鲜明。
习近平强调，领导干部特别是高级干部必须头脑清醒、严格自律，始终保持本色、安守本分，如临如履、谦虚谨慎。要严格执行民主集中制，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守议事决策规则，自觉按制度规矩办事。要怀德自重、洁身自好，反对特权思想和特权行为，管好身边人身边事，真正做到清正廉洁。
来源：新华网
4.中共中央政治局召开会议 研究部署党风廉政建设和反腐败工作 中共中央总书记习近平主持会议
新华社北京12月25日电 中共中央政治局12月25日召开会议，听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2026年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议指出，2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，聚焦“两个维护”强化政治监督，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，保持反腐败高压态势，深入推进风腐同查同治，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，完成对省区市巡视全覆盖，推动完善党和国家监督体系，深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推动纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。
会议强调，2026年，各级纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为“十五五”时期经济社会发展提供坚强保障。要围绕实现“十五五”时期目标任务做深做实政治监督，推动党员干部树立和践行正确政绩观，把党中央重大决策部署落到实处。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，用更多可感可及的成果赢得群众信任。把权力关进制度笼子，强化监督执纪问责，切实增强制度执行力。坚定不移推进反腐败斗争，一步不停歇、半步不退让，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断增强治理腐败综合效能。持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，着力锻造纪检监察铁军。
此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委国家监委2025年工作情况和二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议准备情况汇报。
会议同意明年1月12日至14日召开二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议。
会议还研究了其他事项。
来源：新华网
5.中央经济工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话
新华社北京12月11日电 中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。
习近平在重要讲话中总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。李强作总结讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出要求。
会议指出，今年是很不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利完成。我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力。过去5年，我们有效应对各种冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。
会议认为，通过实践，我们对做好新形势下经济工作又有了新的认识和体会：必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。
会议指出，我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。
会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线。严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。要继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要增强宏观政策取向一致性和有效性。将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。健全预期管理机制，提振社会信心。
会议确定，明年经济工作抓好以下重点任务。
一是坚持内需主导，建设强大国内市场。深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施。清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力。高质量推进城市更新。
二是坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。制定一体推进教育科技人才发展方案。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度。制定服务业扩能提质行动方案。实施新一轮重点产业链高质量发展行动。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。创新科技金融服务。
三是坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策。加紧清理拖欠企业账款。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。拓展要素市场化改革试点。健全地方税体系。深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革。
四是坚持对外开放，推动多领域合作共赢。稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设。推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易。深化外商投资促进体制机制改革。完善海外综合服务体系。推动共建“一带一路”高质量发展。推动商签更多区域和双边贸易投资协定。
五是坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。支持经济大省挑大梁。加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作。加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展。
六是坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。深入推进重点行业节能降碳改造。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设。实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。扎实推进“三北”工程攻坚战，实施自然保护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力。
七是坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购，深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶。倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。
八是坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务。优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。
会议指出，要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，把握我国发展大势，坚定对未来发展的信心。要全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向，坚持积极务实的目标导向，着力解决存在的困难问题，在质的有效提升上取得更大突破，增强居民和企业的获得感；增强改革与政策的协同效应，推动经济运行和市场预期持续向好。要在大局中把握明年经济工作的关键着力点，围绕做强国内大循环，拓展内需增长新空间；围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合；围绕激发高质量发展的动力活力，坚定不移深化改革扩大开放；围绕不断增进民生福祉，加大保障和改善民生力度；围绕守牢安全底线，稳妥做好重点领域风险化解。
会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，形成统一意志和强大合力。要坚持党中央集中统一领导，各地区各部门结合实际、因地制宜，全面落实党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策。要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，完善差异化考核评价体系。要按照党的二十届四中全会《建议》编制国家和地方“十五五”规划及专项规划，推动高质量、可持续的发展。要营造良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境，加强政策宣传解读，充分激发社会正能量。
会议要求，要做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，坚决防范遏制重特大事故发生。
会议号召，全党全社会要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、砥砺前行，奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。
来源：新华网
6.中央农村工作会议在京召开 习近平对做好“三农”工作作出重要指示
新华社北京12月30日电 中央农村工作会议29日至30日在北京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2026年“三农”工作。
党中央高度重视这次会议。会前，中央政治局常委会会议就开好这次会议、做好“三农”工作提出明确要求。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对做好“三农”工作作出重要指示。习近平指出，2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展。要毫不放松抓好粮食生产，促进良田良种良机良法集成增效，提升农业综合生产能力和质量效益。要提高强农惠农富农政策效能，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平，促进农民稳定增收。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。要学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，提升乡村治理和文明乡风建设水平。
习近平强调，各级党委和政府要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持五级书记抓乡村振兴，奋发进取、真抓实干，努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好。
会议传达学习了习近平重要指示，讨论了《中共中央、国务院关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见（讨论稿）》。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中出席会议并讲话。
会议指出，习近平总书记的重要指示高屋建瓴、精辟深邃，具有很强的思想引领性和现实针对性，为做好“三农”工作进一步指明了方向，必须深入学习领会、坚决贯彻落实。
会议强调，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，必须加快建设农业强国。要稳定粮油生产，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，推动粮食品种培优和品质提升。加强水利基础设施建设，强化气象监测预报预警，增强农业防灾减灾能力。促进“菜篮子”产业提质增效，提升多元化食物供给能力。加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，分区分类高质量推进高标准农田建设。加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，因地制宜发展农业新质生产力。要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。要千方百计促进农民稳定增收，健全种粮农民收益保障机制。统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持，促进农民工稳岗就业。培育壮大县域富民产业，拓展农民参与产业发展渠道和方式，健全联农带农机制。要因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。做好农村基层组织换届选举，提高党建引领乡村治理效能。深入实施文明乡风建设工程，持续推进农村移风易俗。坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定安宁。要进一步深化农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制，不断增添乡村发展动力活力。
会议强调，要加强党对“三农”工作的全面领导，提高各级党政干部抓“三农”工作本领，强化乡村振兴责任制落实，扎实推动各项任务落地见效。树立和践行正确政绩观，自觉按规律办事，充分激发干事创业活力，推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶。
国务委员兼国务院秘书长吴政隆主持第一次全体会议。
中央农村工作领导小组成员，各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、有关金融机构和企业、中央军委机关有关部门负责同志参加会议。
来源：新华网
7.习近平在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调健全网络生态治理长效机制持续营造风清气正的网络空间
新华社北京11月29日电 中共中央政治局11月28日下午就加强网络生态治理进行第二十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。要健全网络生态治理长效机制，着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性，持续营造风清气正的网络空间。
中国政法大学教授时建中同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。
习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，党的十八大以来，我们把网络生态治理摆在重要位置，不断壮大网上主流价值、主流舆论、主流文化，有效打击遏制网络乱象，网络生态总体向上向好。这些年的实践让我们深刻认识到，抓网络生态治理必须坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念。
习近平强调，网络生态治理在国家治理中占有重要地位。要在党中央集中统一领导下，健全网络综合治理格局，形成治理合力。各级各部门要强化管网治网的政治责任和领导责任，及时有效解决突出问题，不断提高运用网络了解民意、开展工作的能力。要加强对网络平台、自媒体和多频道网络机构的引导，促使其担负社会责任，自觉成为正能量传播者。
习近平指出，源清则流清，要坚持以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间，使互联网成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地。要深化党的创新理论网上宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，推出更多有内涵、有温度、有影响的网络作品。主流媒体要发挥网络优质内容供给的示范引领作用。
习近平强调，网络生态治理是一项系统工程，要充分调动各方力量，综合运用教育、行政、法治等多种手段。要完善网上思想道德教育分众化、精准化实施机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的网络社会心态。要采取政策指导、行政许可等举措，推动行政监管与行业自律相衔接。要统筹推进网络领域立法执法司法普法。
习近平指出，网络乱象污染社会风气，侵犯群众利益，要敢于亮剑、坚决打击，切断利益链和产业链，铲除其滋生的土壤和条件。要结合打击网络乱象，深入查找网络生态治理的薄弱环节，采取针对性措施固根基、补短板。
习近平强调，当前人工智能、大数据等新技术新应用不断涌现，给网络生态治理带来挑战，也提供新的支持条件。要鼓励网信领域新技术发展，促进研发成果转化和应用场景落地。要完善分级分类的安全监管机制，筑牢网络安全和数据安全防线。
习近平指出，网络生态治理是世界各国面临的共同课题。要积极参与国际规则制定，携手各国打击网络违法犯罪，推动构建网络空间命运共同体。要加强国际传播网络平台和能力建设，利用互联网传播中国声音、讲好中国故事，生动展现可信、可爱、可敬的中国形象。
来源：新华网
二、重要文章、报道
1.求是网：《学习好贯彻好党的二十届四中全会精神》
这次全会，听取了中央政治局工作报告，分析了当前形势和任务，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，圆满完成各项议程。
全会通过的《建议》，立足于夯实基础、全面发力，对“十五五”时期事关中国式现代化全局的战略任务作出部署，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。学习好贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。
下面，我代表中央政治局，就贯彻落实全会精神讲几点意见。
一、深入学习领会全会精神
要迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮，通过各种方式组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神。
第一，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的重大意义。按照经济社会发展规律确定奋斗目标，一以贯之锚定目标团结奋进，是我们党的一个鲜明特点和独特优势。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。在基本实现社会主义现代化进程中，“十五五”时期具有承前启后的重要地位。全党要认识到，抓好“十五五”时期经济社会发展，对于实现党的二十大描绘的宏伟蓝图、分阶段有步骤推进中国式现代化，有效应对复杂严峻的外部环境新变化、在激烈国际竞争中赢得战略主动，适应我国发展阶段性要求、深入推动高质量发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，具有重大而深远的意义。
第二，深刻领会党中央关于国内外形势的基本判断。正确判断形势是科学决策的重要前提。《建议》深刻分析“十五五”时期我国发展面临的复杂环境，得出我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期的基本判断，强调集中力量办好自己的事，据此提出目标任务、重大举措。全党要把思想和行动统一到党中央这一基本判断和重大决策部署上来。形势在不断变化，我们要继续加强研判，积极识变应变求变，既保持战略定力、坚定必胜信心，又居安思危、增强忧患意识，始终保持战略主动。
第三，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导思想和重大原则。《建议》提出的指导思想，突出了“十五五”时期经济社会发展的主题、根本动力、根本目的、根本保障。《建议》明确了坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全等重大原则。《建议》确定的指导思想和“六个坚持”原则，是对改革开放以来特别是新时代经济社会发展经验的科学总结，是我们党不断深化对经济社会发展的规律性认识的重大成果，为“十五五”时期经济社会发展提供了基本遵循。全党要以此来统一思想和行动。
第四，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的重大战略任务。《建议》部署了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务，主要包括建设现代化产业体系，加快高水平科技自立自强，建设强大国内市场，加快构建高水平社会主义市场经济体制，扩大高水平对外开放，加快农业农村现代化，优化区域经济布局，繁荣发展社会主义文化，加大保障和改善民生力度，加快经济社会发展全面绿色转型，推进国家安全体系和能力现代化，高质量推进国防和军队现代化等。这些战略任务具有很强的前瞻性、针对性、指导性，全党要深刻领会和把握，切实把这些战略任务的决策意图、目标要求、重大举措、工作重点贯彻落实好。
第五，深刻领会“十五五”时期经济社会发展的根本保证。坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势。《建议》突出强调了坚持和加强党中央集中统一领导，提高党领导经济社会发展能力和水平，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，激发全社会干事创业、创新创造活力。我们要深刻领会和贯彻这些要求，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。
二、认真抓好全会精神贯彻落实
要以这次全会精神为指导，制定好“十五五”发展规划《纲要》。在贯彻落实全会精神过程中，要着重把握以下几点。
第一，坚定不移推动高质量发展。推动高质量发展是《建议》确定的“十五五”时期经济社会发展的主题。要以新发展理念引领发展，加快培育新动能，促进经济结构优化升级，做优增量、盘活存量，保持质的有效提升和量的合理增长，推动经济持续健康发展和社会全面进步。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。进一步全面深化改革，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，努力在重点领域和关键环节取得新突破。发展新质生产力是高质量发展的内在要求。“十五五”时期要把发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。坚持教育科技人才一体发展，提升国家创新体系整体效能，大幅提高科技自立自强水平，推动科技创新和产业创新深度融合。当然，不同地区、不同领域要从实际出发，因地制宜发展新质生产力，不能一哄而起。
第二，加快构建新发展格局。做强国内大循环、畅通国内国际双循环，是我们把握发展主动权、塑造国际合作和竞争新优势的战略举措。要坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动，不断提升经济循环的质量和层次，增强国内大循环内生动力和可靠性。加快构建全国统一大市场，打通各种卡点堵点，破除地方保护和市场分割，综合整治“内卷式”竞争，畅通资本、数据、技术等要素流动，促进资源要素高效配置。坚定不移扩大高水平对外开放，维护多边贸易体制，巩固传统市场、开辟新兴市场，拓展国际循环，促进国内市场和国际市场高效联通。
第三，推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。要坚持不忘初心，站在人民立场上考虑问题，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推进共同富裕。优化区域经济布局、促进区域协调发展，促进城乡融合发展、推进乡村全面振兴，逐步缩小区域差距、城乡差别。完善收入分配制度，规范收入分配秩序和财富积累机制，让发展成果更多更公平惠及全体人民。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步推进基本公共服务均等化，更好满足群众在就业、教育、社保、住房、医疗、养老、婚嫁、生育、托幼等方面的需要，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。
第四，更好统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。要深入贯彻总体国家安全观，坚持在发展中固安全、在安全中谋发展。健全国家安全体系，巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系。把捍卫政治安全摆在首位，加强重点领域国家安全能力建设，突出保障事关国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全。提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，有效预防和化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。
第五，统筹推进各领域工作。基本实现社会主义现代化，需要各项事业协调发展、整体推进。《建议》按照统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局要求，坚持以经济建设为中心，对政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等作出部署，需要我们在实际工作中全面抓好贯彻落实，不能顾此失彼。各地区各部门要坚持系统观念，自觉在大局下行动，下好全国一盘棋。要善于“弹钢琴”，谋划一域不能忘记整体，立足当前不能无视长远，突出重点不能忽略一般。注重各方面政策协调，保持宏观政策取向一致性，防止和克服本位主义、地方保护主义。
三、持之以恒推进全面从严治党
治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。必须以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒推进全面从严治党。
第一，坚决把党的自我革命要求落实到位。党的自我革命和经济社会发展是紧密相联、相互促进、相得益彰的。通过党的自我革命，弘扬新风正气、纠治顽瘴痼疾，营造良好政治生态，激励干部担当作为，凝聚民心民力，就能为经济社会发展源源不断注入正能量。要全面贯彻党中央关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，持之以恒推进全面从严治党，把推进党的自我革命“五个进一步到位”要求全面一体地落实好。各级党组织要切实担负起管党治党政治责任，着力解决党内存在的突出矛盾和问题，及时清除侵蚀党的健康肌体的病毒。坚决纠正一些党员干部在党的自我革命上的错误观念，决不允许松劲歇脚、畏难退缩、消极应对、刻意抵触等思想和情绪滋长蔓延。
第二，推进党的作风建设常态化长效化。从抓作风入手推进全面从严治党，是新时代党的自我革命一条重要经验。作风问题具有顽固性、反复性，并且越来越具有隐蔽性，作风建设必须锲而不舍、常抓不懈。要巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，久久为功，化风成俗，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。要强化党性锻炼，提高思想觉悟，提升道德水平，以坚强党性涵养优良作风。对违反中央八项规定精神的人和事、对不正之风露头就速查严处，对反复出现的问题深化整改整治，坚决防止反弹回潮。持续深化拓展整治形式主义为基层减负工作，让广大基层干部有更多精力抓落实。领导干部要严于律己、严负其责、严管所辖，以一身正气树标杆、作表率，把推动党的作风建设常态化长效化的要求落到实处。
第三，坚定不移开展反腐败斗争。腐败是我们党面临的最大威胁，反腐败是最彻底的自我革命。全会期间，通报了近期查处的腐败案件。“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。坚决查处这些案件，体现了我们党推进自我革命、全面从严治党的坚定决心和信心。这些案件再次警示我们，反腐败形势仍然严峻复杂，大家头脑要异常清醒，必须保持反腐败永远在路上的政治坚定，坚持越往后越严不动摇。要始终保持反腐败高压态势，依法依规查处腐败案件，从严惩处腐败分子，做到一步不停歇、半步不退让，决不能让腐败分子有任何藏身之地，任何人都不要心存侥幸、抱有幻想。要举一反三，健全制度机制，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。要以领导机关、领导干部特别是“一把手”、关键岗位领导干部为重点对象，紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，并强化监督，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，严防任性用权、以权谋私。要利用这些腐败案例开展警示教育，让广大党员干部受到震慑，守住底线，远离高压线，不再重蹈覆辙。要持续加强理想信念教育，让广大党员干部始终牢记和自觉践行党的初心使命，确保红色江山永不变色。
来源：求是网
2.习近平经济思想指引“十四五”时期经济发展取得重大成就（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）
作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，习近平经济思想是运用马克思主义政治经济学基本原理指导新时代经济发展实践形成的重大理论成果，是新时代我国经济工作的科学行动指南。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。在习近平经济思想指引下，我国经受住世纪疫情冲击，有效应对一系列重大风险挑战，高质量发展扎实推进，中国式现代化迈出新的坚实步伐。“事非经过不知难，成如容易却艰辛。”这些发展成就的取得，来自系统全面的战略谋划、坚决果断的政策实施、科学有效的工作方法，充分彰显了习近平经济思想的科学真理性和实践引领力，更加坚定了我们开拓进取、攻坚克难、推动经济行稳致远的决心和信心。
指引深化经济发展规律性认识，确保中国经济航船沿着正确方向破浪前行
习近平总书记指出：“要加强党对经济工作的领导，深化对社会主义经济建设规律的认识”。“十四五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，习近平总书记始终以马克思主义政治家、思想家、战略家的历史主动精神、非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当推进理论创新，在顺应时代之变、回答时代之问中，在引领时代先声、破解时代难题中，提出一系列新理念新思想新战略，进一步丰富发展了习近平经济思想，为新征程上推动高质量发展提供了科学指引。
比如，近几年的中央经济工作会议都会总结提炼做好经济工作的规律性认识。2024年中央经济工作会议提出“一个最大共识、五个必须统筹”的重要认识；2025年中央经济工作会议提出必须充分挖掘经济潜能、必须坚持政策支持和改革创新并举、必须做到既“放得活”又“管得好”、必须坚持投资于物和投资于人紧密结合、必须以苦练内功来应对外部挑战这“五个必须”。这些重要认识，集中体现了我们党对做好新形势下经济工作规律性认识的深化，是经济实践创新同理论创新相结合的典范，进一步丰富和发展了习近平经济思想。这些规律性认识是在适应新形势新变化、积极应对严峻风险挑战过程中积累形成的，符合“实践—认识—再实践—再认识”这一螺旋式上升的发展过程，对于我们不断巩固拓展经济稳中向好势头、在激烈国际竞争中赢得战略主动具有重大指导作用。
又如，改革是解决经济社会发展面临的深层次问题的关键举措。党的十八届三中全会以来，习近平总书记科学总结历史经验，深刻把握改革规律，运用马克思主义立场观点方法，提出关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，科学回答了为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等重大理论和实践问题，构成习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想最为丰富、最为生动、最富创意的组成部分。党的二十届三中全会的召开吹响了以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的号角，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上深刻阐述了进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题，进一步丰富和发展了习近平经济思想。
再如，生产力是人类社会发展的根本动力，也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，需要新的生产力理论来指导。自2023年在地方考察时提出新质生产力这一重要标识性概念以来，习近平总书记围绕什么是新质生产力、如何发展新质生产力发表了一系列富有深刻道理学理哲理的重要论述，创新发展了马克思主义生产力理论，指引新质生产力在实践中形成并稳步发展，使高质量发展获得了更为强劲的推动力、支撑力。党的二十届四中全会《建议》提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”并进行全面部署，将进一步推动我国在科技创新、产业变革、结构优化上不断取得实质性、突破性进展。
中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。习近平经济思想把我国发展置于国际视野中，既为我国发展营造良好国际环境，也为世界经济发展注入动力。习近平总书记强调扩大高水平对外开放，加快推进高质量共建“一带一路”，为建设开放型世界经济、推动构建人类命运共同体走深走实贡献了中国智慧和中国方案；提出并推动落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为人类应对全球性挑战提供重要公共产品；强调中国始终是“全球南方”的一员，是发展中国家可靠的长期合作伙伴，也是支持全球发展事业的行动派和实干家，以自身稳定发展为不确定的世界经济带来宝贵的确定性。这充分体现了习近平经济思想的世界意义，既彰显了我国作为负责任大国的担当，也为我国高质量发展营造了良好国际环境。
习近平经济思想在认识上不断深化、在战略上不断完善、在实践中不断丰富，开拓了中国特色社会主义政治经济学新境界，为推动我国经济高质量发展、科学应对重大风险挑战、全面建设社会主义现代化国家提供了锐利思想武器。“十四五”时期我国经济发展之所以能够取得重大成就，根本在于习近平总书记领航掌舵、习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于党中央对经济工作的集中统一领导。
指引科学制定宏观经济政策，确保“十四五”时期经济社会发展主要目标任务顺利实现
科学的理论需要正确的政策来落实。宏观政策是我国经济保持平稳运行、迈向高质量发展的有力支撑。习近平总书记指出：“我们顺大势、谋大事，保持宏观经济政策稳定性和针对性，不搞量化宽松和‘大水漫灌’式的强刺激，突出提高经济发展质量和效益”。“十四五”时期，在习近平经济思想引领下，我国宏观政策牢牢扭住制约经济高质量发展的突出问题不放松，锚定发展目标和战略任务不动摇，强化一致性取向不偏离。特别是针对经济运行中的新情况新问题，在推动落实存量政策的同时，果断部署、加力推出一揽子增量政策，有力有效保障了既定目标任务的顺利实现。
聚焦主要矛盾和突出问题，精准施策。经济运行是一个多维度、多层次、动态变化的大系统，各种矛盾问题相互交织。在千头万绪、千变万化的矛盾问题中，只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，聚力解决重大关键环节的突出问题，才能举一纲而万目张、解一卷而众篇明。比如，供给和需求是市场经济中具有内在关系的两个基本方面，协同用好供给侧管理和需求侧管理这两个基本手段，才能实现科学有效的宏观调控。“十四五”时期，我们党审时度势，相机抉择、开准药方。特别是新冠疫情防控平稳转段后，把恢复和扩大需求作为经济持续回升向好的关键，同时加快建设现代化产业体系、培育壮大新动能，推动经济向新向优发展。2024年以来，面对国内有效需求不足的新情况，党中央科学研判经济运行中总供求关系的新变化，果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升、展现出巨大韧性。正是由于抓住主要矛盾和突出问题，做到精准施策，我们才能及时有效、成功应对一系列严峻的风险挑战，同时着力提高产业链供应链稳定性和国际竞争力，为“十四五”规划圆满收官夯实基础。
加大逆周期跨周期调节力度，集中攻坚。逆周期和跨周期政策调节，都是应对经济周期波动的重要手段。坚决有力、迅速有效的逆周期调节，对于有效应对经济下行压力、熨平经济短期波动发挥了关键作用。近年来，从“宏观政策重在逆周期调节，节奏和力度要能够对冲疫情影响”到“加大财政货币政策逆周期调节力度”再到“加强超常规逆周期调节”，一系列逆周期调节政策集中出台并持续加力。以2024年和2025年为例。在财政政策方面，发行超长期特别国债支持“两重”“两新”，加力支持地方开展债务置换；在货币政策方面，连续降低存款准备金率，创设结构性工具；在投资政策方面，鼓励民间资本参与重大项目建设；等等。跨周期政策密切配合，锚定中长期发展目标，通过加快传统产业转型升级、战略性新兴产业和未来产业培育壮大，释放新动能，形成长短结合应对下行压力的良好局面。与此同时，存量政策靠前发力，一揽子增量政策更加给力，各方面政策持续用力，确保“十四五”时期经济社会发展目标任务顺利完成。
增强政策取向一致性，形成合力。随着宏观经济治理的“工具箱”越来越充实，加强政策统筹协调、增强取向一致性，防范和解决“合成谬误”或“分解谬误”的要求更加凸显。党中央为各项政策明确了方向和重点，宏观政策要更加积极有为，微观政策要持续激发经营主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦科技自立自强，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线。这有利于为各项政策明确主攻方向，从而有针对性地发力。与此同时，加强政策统筹协调，开展宏观政策取向一致性评估。国家发展改革委于2022年牵头建立了政策文件评估机制，并不断完善评估制度，加强评估队伍建设。在实践中，宏观政策取向一致性评估推动相关方面在政策制定、出台、落实、调整等各个阶段都发挥重要作用，促进最终政策效果符合党中央决策意图。过去几年，各项政策的协同性显著提升，同向发力打出了“组合拳”，发挥出集成效应。
做好政策预研储备，常备不懈。充分的预研储备，是政策迅速出台、快速显效的必要条件。政策预研是动态开展的，储备政策是不断更新的。提前储备并保持备战姿态，不但能确保政策在该出手时果断出手，而且有助于改善市场预期和提振社会信心。比如，2023年中央经济工作会议明确要求“在政策储备上打好提前量、留出冗余度”，相关部门不折不扣贯彻落实这一重要要求，持续加强政策预研，不断充实政策储备库；2024年9月中共中央政治局会议部署一揽子增量政策后不久，我国首项支持资本市场的货币政策工具就落地实施，引起了资本市场的积极反应，起到了稳预期、强信心的显著作用。近年来，广大企业切身感受到也切身得实惠的很多政策，比如结构性减税降费、研发费用税前加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减等，都是建立在扎实的预研储备基础上，实施后都有效激发了企业投资和创新的活力。
指引形成一系列正确工作策略和方法，推动党中央决策部署落实到位
习近平总书记指出：“策略是在战略指导下为战略服务的”“要根据形势需要，把握时、度、效，及时调整斗争策略”。推动经济持续健康发展，不仅要有正确战略和政策，而且要有正确工作策略和方法。习近平经济思想蕴含科学思想方法和工作方法，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，有力推动党中央各项决策部署落实到位。
坚持用全面、辩证、长远的眼光看待发展。面对风高浪急的外部环境和瞬息万变的经济形势，我国经济工作的复杂性和艰巨性前所未有。习近平经济思想要求我们用好唯物辩证法，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待发展中的成绩与挑战。如果只看到困难、矛盾、风险，难免会困顿于“山重水复疑无路”；如果能够正确看到机遇、条件、优势，就会见到“柳暗花明又一村”。在经济工作中，要坚持“两点论”和“重点论”相统一，正视困难、坚定信心、稳中求进，在统筹兼顾中把握全局、推动发展；同时，做最充分的准备，尽最大的努力，争取尽可能好的结果。
坚持稳中求进工作总基调。像我国这样大体量的经济体，面对复杂严峻的国内外经济形势，把改革开放以来经济发展的良好趋势保持下去至关重要。保持经济社会大局稳定，确保增长、就业、物价不出现大的波动，确保金融不出现区域性、系统性风险，才能为“进”创造稳定发展环境。在此基础上，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，掌握战略主动、增强发展韧性，才能为实现高质量发展创造良好预期和新的动力。习近平经济思想强调坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验各项政策和工作成效的标准。在实践中，我们坚持实事求是，一切从实际出发，通过实施更加积极有为的宏观政策，在稳中求进中提质增效，推动经济不断实现质的有效提升和量的合理增长。
坚持全国一盘棋和因地制宜相结合。我国幅员辽阔，各地资源禀赋、发展程度不同。比如，西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重，东北地区在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全中肩负重要使命，中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，东部地区在中国式现代化进程中率先发展、加快推进现代化。这既是我国发展的一个独特优势，又决定了做好经济工作必须结合实际、因地制宜。习近平经济思想要求各地区各部门牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，既找准在国家发展大局中的战略定位，又紧密结合自身实际采取各具特色的发展路子，在为一域发展解难题、增动力的同时为全局发展贡献力量。
坚持正确的改革方法论。聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，推进深层次改革、扩大高水平开放，才能持续增强发展动力和社会活力，塑造发展新动能新优势。习近平经济思想要求改革必须坚持以人民为中心，抓住关键性、决定性因素，把握好节奏和进度，注重巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项、提高质量效益，增强改革系统性、整体性、协同性。在实践中，我们坚持系统观念，处理好供给和需求、政府和市场、国内和国际、发展和安全等一系列重大关系，在突出重点中整体推进，在系统集成中力求实效，不断完善推动高质量发展的激励约束机制，塑造了有利于破旧局、开新局、赢全局的战略优势。
坚持创造性贯彻落实。推动经济持续回升向好，关键在于狠抓政策落实，将政策红利转化为实实在在的发展动力。习近平总书记反复强调抓落实，明确“要把抓落实作为开展工作的主要方式，动脑子、想办法，拿出真招实招来，切实把党中央决策部署的各项任务一项一项抓好”。这既是重要的政治要求，也是科学的方法指导。在实践中，我们把握客观规律，充分发扬民主，顺应社会期盼，将党中央战略意图和各项决策部署转化为推动本地区、本部门改革发展的务实行动和创新举措。同时，落实“看准了就抓紧干”的要求，把更多精力用于抓落实、办实事，并在执行中不断优化完善政策举措，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，确保经济社会发展目标一年接一年实现。
指引经济发展迈出更加坚实步伐，为“十五五”开好局、起好步奠定基础
在党中央坚强领导下，在习近平经济思想的科学引领下，在宏观政策的有力促进下，“十四五”时期我国经济发展步伐更加坚实，国内生产总值（GDP）接连跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元三个台阶，2025年预计达到140万亿元左右，五年的经济增量预计将超过35万亿元，2024年经济总量占世界经济总量的17%左右，全球第二大经济体地位稳固；2021—2024年经济增速平均达到5.5%，在主要经济体中名列前茅，对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右，是世界经济发展最稳定、最可靠的动力源；人均GDP从2020年的10632美元提升至2024年的13445美元，连续两年超过1.3万美元，位居中等偏上收入国家前列；同时，我国科技创新成果丰硕，全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大，绿色低碳转型步伐加快，充分展现了大国经济的韧性和活力。近期，多家国际机构纷纷上调2025年中国经济增速预期。其中，世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行分别上调0.4、0.2、0.1个百分点。我们要万众一心、鼓足干劲、应对挑战、砥砺前行，确保“十五五”开好局、起好步。
成绩和信心来自党中央集中统一领导。中国经济是一艘巨轮，体量越大，风浪越大，掌舵领航越重要。在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，市场就有长期稳定的预期，全社会就能坚定行稳致远的信心。在风云变幻的世界经济大潮中，只有始终坚持党中央对经济工作的集中统一领导，处理好改革、发展、稳定的关系，努力做到统筹兼顾、稳中求进，协调好各方面利益，才能有效应对风险挑战，推动中国号巨轮在风高浪急甚至惊涛骇浪中行稳致远。前进路上，要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，树立和践行正确政绩观，全面落实党中央关于经济工作的思路、任务、政策，确保党中央决策部署落地见效。
成绩和信心来自我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势。我国拥有14亿多人口、规模庞大的中等收入群体和2亿多受过高等教育的人口，拥有完整的产业链、能有效支撑国内大循环和国内国际双循环的供给需求以及广泛的经贸伙伴，拥有超过1.9亿户经营主体和较高的居民储蓄率，特别是拥有社会主义市场经济体制的独特制度优势、新一轮科技革命和产业变革带来的宝贵机遇、改革开放这个重要法宝以及长期稳定的社会环境。这些因素，带来了超大规模市场的十足底气和高质量发展的广阔前景，带来了成功驾驭各种风险挑战的必胜信心，使我国经济在诸多不利条件中展现出稳固的基础、强大的韧性、巨大的潜能。前进路上，要把握我国发展大势，坚定信心、用好优势、应对挑战，把各方面优势转化为高质量发展的实际效能，不断巩固拓展经济稳中向好势头。
成绩和信心来自中国与世界的良性互动。当今世界，单边主义、保护主义明显上升，霸权主义图谋和“新冷战”威胁加剧世界动荡。历史反复证明，“小院高墙”只能限制住自己，“脱钩断链”更是损人害己。我国坚持经济全球化正确方向的务实行动和显著成效表明，只有互利共赢才能推动持久繁荣。当前，我国优质产品和服务在越来越多的区域和国别市场受到欢迎，越来越多的国家通过加强对华合作建强了基础设施、扩大了产品出口、改善了民生福祉。前进路上，要坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，坚持对外开放，积极倡导和推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动多领域合作共赢，在造福中国和世界人民的同时赢得认同，在营造有利外部环境中提振信心。
成绩和信心来自全党全国人民共同奋斗。以高质量发展全面推进中国式现代化，每一个人都不是旁观者，而是参与者、贡献者、奋斗者。“十四五”时期我国高质量发展取得的新成效，是党中央带领全体人民共同奋斗的结果。在党中央坚强领导下，我们的企业敢闯敢拼、经营灵活，我们的人民勤劳智慧、百折不挠，适应环境变化、塑造发展优势的能力都极强。广泛汇聚团结奋斗的强大能量，充分发挥亿万人民的创造伟力，必将推动中国经济航船乘风破浪、行稳致远。前进路上，要在党中央集中统一领导下，在习近平经济思想科学引领下，形成统一意志和强大合力，充分激发社会正能量，在新征程上续写“两大奇迹”新篇章，开创中国式现代化建设新局面。
（作者分别为习近平经济思想研究中心副主任、研究一部主任）
来源：人民日报
3.求是网：《确保“十五五”战略擘画落地生效》
实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。2035年我们要基本实现社会主义现代化，“十五五”时期在这一进程中具有承前启后的重要地位。2025年10月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），对“十五五”时期我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，对于进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，把中国式现代化宏伟事业不断推向前进，具有重大意义。
《学习好贯彻好党的二十届四中全会精神》一文，是习近平总书记在全会第二次全体会议上重要讲话的一部分。在这篇重要文章中，总书记对学习领会全会精神的核心要义、贯彻落实全会精神要着重把握的重点问题、持之以恒推进全面从严治党等作出系统深入阐述，为做好“十五五”时期乃至更长一个时期经济社会发展各项工作提供了科学指引。现在，“十四五”圆满收官，“十五五”进入开局之年。要深入学习贯彻习近平总书记这篇重要文章，进一步深化对全会精神的学习领会，结合实际全面抓好贯彻落实，确保“十五五”开好局、起好步。
进一步把全会精神学习领会到位
“学习好贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务”；“要迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮，通过各种方式组织好全会精神的学习、宣讲、宣传，使全党全社会领会好全会精神”。2025年10月23日下午，党的二十届四中全会审议通过《建议》后，习近平总书记对抓好全会精神的学习贯彻提出明确要求。全会闭幕后，习近平总书记又多次主持召开重要会议、深入基层考察调研，对学习贯彻全会精神作出一系列重要部署。
两个多月来，各级党委迅速贯彻党中央决策部署，采取有力措施，推动全党全社会掀起学习贯彻全会精神的热潮。从10月底开始，中央宣讲团成员在1个多月时间里，分赴各地区及有关系统、部门、单位，开展系列宣讲活动，直接听众68万余人，通过电视直播、网络转播等渠道间接收听收看人数达2000多万。从12月起，在中央党校（国家行政学院）举办中管干部学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨班，对中管干部进行集中轮训。各级党委（党组）理论学习中心组把全会精神作为学习重点，充分发挥领学促学作用，带动广大党员、干部深入学习。各地区各部门开展多层次多渠道宣传宣讲、学习培训等，推动全会精神走进基层、走进群众。各级各类媒体通过开设专栏，权威访谈，推出评论言论、重点文章和作品等，开展全方位、多角度、立体式宣传报道，回应关切、解疑释惑、凝聚共识，营造了学习贯彻全会精神的浓厚氛围。
学习贯彻党的二十届四中全会精神，是一个持续推进、不断深化的过程。只有真正把全会精神学习好、领会透，对是什么、为什么、干什么了然于胸，贯彻落实全会精神才能抓住要害、精准到位。经过这两个多月的学习，全党全社会对全会精神已经有了一定的理解和把握，但仍需要继续向纵深推进。要针对党员、干部、群众关心关注的重点难点热点，针对大家在学习贯彻全会精神过程中存在的疑惑、提出的问题，进一步抓好宣传宣讲、研究阐释、学习培训等工作，帮助广大党员、干部、群众更好地把思想和行动统一到全会精神和党中央决策部署上来。
党的二十届四中全会精神内容十分丰富，既要整体理解把握，又要注意抓住重点。习近平总书记在这篇重要文章中，从“十五五”时期经济社会发展的重大意义等5个方面，进一步对全会精神的核心要义作出深入阐述，为我们指明了学习领会全会精神的重点。要进一步深刻领会“十五五”时期的重要地位，把握好“十五五”时期经济社会发展对基本实现社会主义现代化的重大意义；深刻领会“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，把握好我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期这一基本判断；深刻领会“十五五”时期经济社会发展的指导思想和“六个坚持”原则，把握好“十五五”时期经济社会发展的基本遵循；深刻领会建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强等“十五五”时期经济社会发展的重大战略任务，把握好这些战略任务的决策意图、目标要求、重大举措、工作重点；深刻领会坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证，坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。
学习领会好党的二十届四中全会精神，必须深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解。《建议》是在习近平总书记亲自领导下起草的，通篇贯穿着习近平总书记治国理政的一系列新思想新理念新战略。要把学习领会全会精神，同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，努力做到融会贯通、系统把握，知其然更知其所以然。《建议》既有党中央一以贯之的战略部署，又有许多新的重大判断、重大举措。要把学习领会全会精神，同深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神结合起来，同深入学习贯彻习近平总书记关于本地区本部门的重要讲话和重要指示批示精神结合起来，既坚持围绕中心、服务大局，自觉与党中央决策部署对标对表，又坚持因地制宜，找准自身定位，明确推动高质量发展的具体思路举措。
把握好贯彻落实全会精神的重点
“一分部署，九分落实。”党的二十届四中全会从谋划到部署，《建议》自起草到公布，习近平总书记都反复强调要以高度的政治责任感和历史使命感，确保党中央的各项决策部署落到实处、取得实效。如何扭住关键、把握重点，抓好全会精神贯彻落实？在这篇重要文章中，习近平总书记明确提出5个要着重把握的重点并作出深入阐述，为我们贯彻落实好全会精神提供了遵循。
一是要加深对坚定不移推动高质量发展的理解。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“十四五”时期，我国高质量发展不断迈出新步伐、取得新成效。当前，我们面临的突出问题依然是发展不平衡不充分。比如，从产业体系看，我国拥有全球最完整的产业体系，200多种主要工业品产量位居世界首位，但仍面临“大而不强”、“全而不精”等“成长的烦恼”。从体制机制看，仍面临市场体系不健全、要素流动不畅、资源配置效率不高等问题。从新质生产力看，基础研究投入相对不足、顶尖科技人才和重大原创性成果不多等问题仍然存在。党的二十届四中全会把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，既与“十四五”规划一脉相承，又在准确把握未来发展大势的基础上作出了新的战略部署。习近平总书记强调，要以新发展理念引领发展，加快培育新动能，促进经济结构优化升级，做优增量、盘活存量，保持质的有效提升和量的合理增长，推动经济持续健康发展和社会全面进步。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系；着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，努力在重点领域和关键环节取得新突破。要把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，坚持教育科技人才一体发展，大幅提高科技自立自强水平，推动科技创新和产业创新深度融合。
二是要加深对加快构建新发展格局的理解。大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环。近年来，面对严峻复杂的国内外环境，我们加快构建新发展格局，国内大循环主体地位不断巩固，国内国际双循环质量稳步提升，我国发展根基更加坚实。但也要清醒看到，当前构建新发展格局还存在供强需弱矛盾突出、产业链供应链存在短板弱项等问题。习近平总书记指出，做强国内大循环、畅通国内国际双循环，是我们把握发展主动权、塑造国际合作和竞争新优势的战略举措。当前和今后一个时期，要坚持做强国内大循环，加快形成强大国内经济循环体系，以国内循环的稳定性对冲国际循环的不确定性。一方面，要坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动。加快构建全国统一大市场，综合整治“内卷式”竞争，促进资源要素高效配置。另一方面，要坚定不移扩大高水平对外开放，巩固传统市场、开辟新兴市场，拓展国际循环，促进国内市场和国际市场高效联通。
三是要加深对推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐的理解。共同富裕是中国式现代化的本质特征，实现共同富裕不仅是经济问题，更是关系党的执政基础的重大政治问题。经过不懈努力，我们已经形成促进全体人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策举措，但仍然面临区域发展不平衡、城乡发展差距较大等问题。推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，是“十五五”时期经济社会发展的一个总体性要求。习近平总书记指出，要坚持不忘初心，站在人民立场上考虑问题，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推进共同富裕。要优化区域经济布局、促进区域协调发展，促进城乡融合发展、推进乡村全面振兴。完善收入分配制度，规范收入分配秩序和财富积累机制，提高居民收入在国民收入分配中的比重，实施城乡居民增收计划，推动形成橄榄型分配格局。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，更好满足群众在就业、教育、社保、住房、医疗、养老、婚嫁、生育、托幼等方面的需要。同时也要看到，实现共同富裕是一个长期的历史过程，要尽力而为、量力而行，既做大做好“蛋糕”又切好分好“蛋糕”，在高质量发展中扎实推进共同富裕。
四是要加深对更好统筹发展和安全的理解。安全是发展的前提，发展是安全的保障。发展和安全，如鸟之双翼、车之两轮，相辅相成、不可偏废。“十五五”时期，我国发展面临的不确定难预料风险因素将明显增多，世界变乱交织、动荡加剧，大国博弈更加复杂激烈，同时我国发展进程中结构性、体制性、周期性问题相互交织，统筹发展和安全任务更加艰巨。习近平总书记指出，要深入贯彻总体国家安全观，坚持在发展中固安全、在安全中谋发展。要健全国家安全体系，巩固集中统一、高效权威的国家安全领导体制，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系，加强反制裁、反干预、反“长臂管辖”斗争。把捍卫政治安全摆在首位，加强重点领域国家安全能力建设，突出保障事关国家长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，有效预防和化解社会矛盾，建设更高水平平安中国。
五是要加深对统筹推进各领域工作的理解。习近平总书记指出，基本实现社会主义现代化，需要各项事业协调发展、整体推进。《建议》不仅对经济建设这个中心工作作出了谋划，而且对政治、文化、社会、生态文明和党的建设等都作出了部署，必须全面贯彻、整体推进。在实际工作中，要坚持系统观念，善于“弹钢琴”，处理好一域与整体、当前与长远、重点与一般的关系。比如，在流域治理与发展中，上游地区既要考虑本地经济增长、合理使用水资源，又要考虑下游地区用水和整体流域经济社会可持续发展问题，避免造成跨区域的矛盾与整体利益的损失；比如，在推动乡村全面振兴时，既要紧盯特色产业项目，也不能忽视乡村治理、人居环境改善、乡风文明培育、基层组织建设等“软环境”建设。总之，抓好党的二十届四中全会精神的贯彻落实，必须坚持全国一盘棋、在大局下思考和行动，注重各方面政策协调，确保各项事业在协调平衡中行稳致远。
以有效管党治党保障经济社会发展
管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移推进全面从严治党，为经济社会发展取得历史性成就提供了坚强保障。“十五五”时期经济社会发展任务更加艰巨、形势更加复杂严峻，对广大党员、干部的思想观念、能力素质、精神状态、作风形象，对各级党组织的创造力凝聚力战斗力，都提出了新的更高要求，迫切需要把管党治党责任进一步落实到位，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平。《建议》把“以全面从严治党为根本保障”纳入“十五五”时期经济社会发展的指导思想，并对持之以恒推进全面从严治党作出全面部署。在这篇重要文章中，习近平总书记进一步从“坚决把党的自我革命要求落实到位”、“推进党的作风建设常态化长效化”、“坚定不移开展反腐败斗争”等3个方面提出明确要求，对解决党内存在的突出矛盾和问题、顺利实现“十五五”时期经济社会发展目标具有重要意义。
坚决把党的自我革命要求落实到位，以高质量党建引领和推动高质量发展。勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格和最大优势。我们党进行自我革命，就是要弘扬新风正气，纠治顽瘴痼疾，营造良好政治生态，激励干部担当作为，凝聚民心民力，为经济社会发展源源不断注入正能量。正如习近平总书记在这篇重要文章中深刻指出的：“党的自我革命和经济社会发展是紧密相联、相互促进、相得益彰的。”经过新时代十多年不懈努力，党的自我革命取得显著成效。同时也要看到，仍有一些党员、干部对党的自我革命抱有错误想法，存在松劲歇脚、畏难退缩、消极应对甚至刻意抵触等情绪；有的党员、干部明哲保身，不愿担当作为；有些地方和单位管党治党责任落实不到位；等等。要深刻认识到，党的自我革命非但不会挫伤党员、干部的积极性，反而能够更广泛更充分地调动党员、干部的积极性；非但不会影响经济社会发展，反而能够为高质量发展提供坚强政治保证。要始终保持直面问题、刀刃向内的勇气和决心，深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，把推进党的自我革命“五个进一步到位”要求全面一体地落实好，坚决清除影响党的先进性和纯洁性、影响经济社会发展的一切消极因素，把党建设得更加坚强有力，以管党治党新成效推动“十五五”时期经济社会发展再上新台阶。
推进党的作风建设常态化长效化，为经济社会发展营造风清气正环境。2025年在全党开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，动真碰硬解决“四风”突出问题，补齐作风建设制度短板、强化制度执行力，推动作风建设取得新的明显成效。但作风问题具有顽固性、复杂性、反复性，并且越来越有隐蔽性。加强和改进作风不可能毕其功于一役，绝不能有喘口气、歇歇脚的懈怠思想，必须在抓常、抓细、抓长上下功夫。“严”是贯穿作风建设始终的主基调，要紧盯隐形变异新动向，对不正之风露头就速查严处，坚决防止反弹回潮，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。作风问题本质上是党性问题，要把加强党性锻炼作为基础性工作来抓，促进广大党员、干部在严肃认真的党内政治生活中养正气、祛邪气、固根本。基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要深入开展整治形式主义为基层减负工作，持续对搞“政绩工程”、“形象工程”、“面子工程”问题开展整改整治，引导广大党员、干部树立和践行正确政绩观，把更多精力放到抓落实、为老百姓办好事实事上来，用更多可感可及的成果赢得群众信任。
坚定不移开展反腐败斗争，为经济社会发展清障护航。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，是经济社会持续健康发展的大敌。当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重，党内外一些人对反腐败斗争形势还存在盲目乐观、消极悲观、是非不辨等错误认识。要深刻认识到，腐败严重损害公平正义、破坏营商环境、扰乱经济秩序，只有坚决割除这个毒瘤，才能使广大党员、干部大胆干事、干净干事，使各类经营主体安心创新创业，保证经济健康发展。必须把思想和认识统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的判断上来，一以贯之保持严的基调、严的措施、严的氛围，坚持越往后越严不动摇，始终保持反腐败高压态势，一步不停歇、半步不退让，决不能让腐败分子有任何藏身之地。风腐交织是现阶段反腐败斗争必须着力解决的突出问题，要一体深化风腐同查同治，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源，以“查”、“治”贯通阻断风腐演变，坚决斩断风腐勾连链条。要深化探索“三不腐”贯通融合的有效载体，以正风肃纪反腐强化“不敢”、以健全制度机制促进“不能”、以思想政治教育激发“不想”，不断增强治理腐败综合效能，以党永不变质确保红色江山永不变色。
开局关乎全局，起步决定后程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，万众一心、开拓进取，在新征程上续写“两大奇迹”新篇章，开创中国式现代化建设新局面。
来源：求是网
